是其二：引民。

南中各郡，地处偏远之地，大汉历来对各部落首领推行“羁縻”政策，来维护地方安稳。

仅是让各部落定期上贡物品，无有征收赋税。

亦会某种程度上，催生贵胄世袭、贫者累世为仆的状况。

且部落之间，常有互攻兼并之事。

而郑璞谏言朝廷设“抚民使”，遣去南中各郡长期驻扎，招揽那些战败的部落抑或不想再为“下”的蛮獠，迁徙来汉中或蜀地落户。

且，以如今“茶马古道”已然再通行，郑璞亦谏言朝廷私下组建“国商”，携带蜀锦等贸易之物，去与永昌郡西南部不服王化的土蛮涉，换取土男仆而归。

不管是充当盐井铁矿的劳力，还是编户籍为国耕耘粮秣，皆可裨益一时。

自然，对于西北境外的白马羌，亦然让原先的白马氐王杨霁，尝试着去沟通无有“内附”的可能。

然，非是杨霁大父杨腾那般召胡内，聚众而居，养虎为患。

乃是效仿对武都氐王符章之策，封首领显赫官职，让其直系血脉封侯得世代享富贵，而将其部众打散各郡县安置。

或征为兵卒，或让其务农桑，为国裨益。

一番感舌燥，郑璞叙罢，便再度拱手，说道，“丞相，诸君，此乃我所思的‘益州固本’之策。如有细节不叙全之疏忽，还请不吝明我。”

“嗯，子瑾为国裨益之心，可嘉！”

高居主位的丞相诸葛亮，笑颜潺潺，先是赞赏了郑璞的用心，方目视与席众而谓之，“子瑾之谋，已然明示之。诸君若有疑虑，抑或觉得其中不妥之处，尽言之。今乃为国定策，不必顾及其他，乃各抒己见，取求同存异耳！”

“诺！”

众得言，皆朗声而应。

而群下官职最高，且履历最重的向朗，向着郑璞微拱手，率先发问，“子瑾，我身为相府长史，有理国家资财粮秣之责。是故，亦知今国库已然不丰。若依着子瑾去赋、算赋，改征田亩税之策；以及耗辎钱粮取民迁民，恐三五岁之内，国将无有资财可供北伐矣。不知子瑾可曾有思，将如何益补军用之需？”

闻问，郑璞拱手回了一礼，冁然而笑，“回长史，我自是有思过的。”

言罢，便向着丞相行礼，“丞相，璞窃以为，我大汉三五岁之内，当以守境安民为上，不可再兵出而伐。”

“哈哈哈~~~~~”

顿时，丞相抚掌大笑，欣慰而言，“子瑾之言，得我心矣！”

顿了顿，又轻轻颔首，催声道，“巨达多署政事，难有时间思谋军略，且与席之，或亦有不明者。嗯.......”

微微作鼻音，丞相便将视线落在姜维身上，“伯约乃冀县，且胸有韬略。且来叙此缘由，无需顾忌。”

“诺！”

闻言，姜维垂首，恭敬作礼应声。

且给与席众团团作礼，“在下才浅，姑妄言之，仅供诸君参详。在下窃以为，郑参军之意，乃是今陇右四塞之地，我军难图全耳。”

然，源于山川河流的走势所塑造出来的地形，陇右亦有四塞险要之说。

南塞险要，乃是西汉水途经的祁山河谷。

只需扼守住祁山祁山河谷中的木门道、四门谷（董亭）、猫眼峡（后天水关），便可却南来之敌。

东塞险要，便是萧关道、陇关道以及渭水河谷。

如今东、南已然被大汉所占据。

而北塞险要，乃是位于武威郡内，居祖历县内的鹯城塞渡。

其地势，东部与北部有屈吴山脉，隔断来自河套平原的侵袭，且是祖历河注大河（黄河）之处，乃天然的险关。

至于西塞险要，位于金城郡内，乃是既可北渡河西四郡，又能西连河湟谷地的四望峡。【注2】

其峡谷，以放眼四望，皆目视于河而得名。

乃大河汇流之处，北有庄河注，东有大河出峡流，西南有大河进峡，西北有湟水汇大河。与鹯城塞类同，乃是地势造就的天然险关。

陇右四塞险要，若能尽归大汉所得，则可高枕无忧。

哪怕是逆魏十数万大军来袭，大汉仅需四塞各遣数千兵卒，留两万兵马居天水郡作为机动驰援，便可却敌于外。

而姜维声称的，陇右四方险要如今不可图，乃是大汉的骑卒太少了！

金城郡内的四望峡，尚可以步卒出陇西河首之地，从狄道沿着洮水走大河，北上而攻之。

然而如今，逆魏凉州刺史徐邈，已然遣大军屯于金城。

大汉非一时可夺之也。

而鹯塞城，则是更加困难。

因其离天水冀县，有数百里之遥！

其中，祖历河乃是苦水河，畜鸟兽皆不可饮。

且流域之内，旱异常，木难生，是故也渺无烟。

乃是天然的骑战之地！

大汉若想攻之，须有锐骑卒四五千，沿道铺展警戒，方可护住粮道不被逆魏的骑卒袭击。

而今大汉的骑卒，尚不能称为锐，且为数甚少。

无法护住粮道之下，亦然不能做妄想。

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【注1：《零陵先贤传》记载，“汉末产子一岁则出（赋）钱，民多不举产。”】

【注2：四望峡，于明清时改称为“八盘峡”。因登山蹬道迂回曲折，几达八折而得名。】