外联盟，一旦光复军对一方动手，另一方必然出兵相助。

唇亡齿寒，光复军军力强盛，若是苏咏霖野心膨胀不可控制，西夏和南宋都不至于因为没有协助而被各个击。

任得敬于是秘密组织可靠手开始进行条约内容的拟定，准备等关中一平定就开始行动。

如果苏咏霖只是打算再建一个金国，当然万事大吉。

可如果苏咏霖并不仅仅只是打算再建一个金国，那么，他的准备也不是毫无意义。