基本的行政费也不够开支，朝廷体恤下，准许各州县的公房和公田出租，用租金来弥补公廨钱也就是办公经费的不足。

而转运使就负责拨付各州县的基本财政经费，它实际上掌握了地方的财政大权。

当然，知州知县们也有各自的生财之道，否则他们怎么请得起幕僚，娶得起小妾，只是他们的灰色收绝不能用到明处，诸如修桥、修路、修城墙、修官衙之类，否则就没法向朝廷代这些钱财的来处。

监察御史们也就是盯住这些目标，比如汤县的县衙翻新过了，监察御史就会立刻追问周春，翻修县衙的钱财是从哪里来？如果周春说不出个所以然，那就要面临弹劾了。

所以看起来州县都很公正清廉，制度严密，无任何油水可捞，但实际上这种制度的背后却又隐藏着巨大腐败黑暗，修桥、修路、办学大都是由乡绅集资、官府负责修建，还有州学、县学的名额分配等等，这些钱一旦落州县官员的袋，朝廷也无据可查。

河北转运使因为兼管河北东西两路的钱物调拨，所以称为转运都使，由签书枢密院事、校检刑部尚书梁方平出任，梁方平年约六十岁，也是朝廷的从二品高官，他曾是蔡京的心腹，被蔡京一手提拔并推荐为河北两路都转运使，掌握河北两路的财政大权。

但在去年蔡京罢相后，王黼和李彦异军突起，隐隐有取代蔡京和梁师成之势，梁方平便转换了门庭，转而向王黼递了投名状。

梁方平的投名状便是弹劾了河北两路包括真定府、河间府、大名府、冀州和相州这五个州府的主官。

这五个州府极为重要，控制了这五个州府，也就控制了河北两路，这些官员几乎都是蔡京的门生，随着他们被弹劾或者调走，而由王黼推荐的官员主五个州府，意味着蔡京在河北的势力几乎全军覆灭，这让蔡京怎么能不恨梁方平？

这次军监所履行职责前来督查河北两路的备战物质，背景就是真定府的一座军仓失火，发现仓库竟然是空仓，帐上的八千石军粮不翼而飞，而这座仓库就是梁方平的转运司管辖。

当然，一座仓库出问题还可以向下面推卸责任，可如果多座仓库出了问题，梁方平就难辞其责了。

这天上午，梁方平得到确切消息，侍御史李延庆率领御史台监察使司一行抵达了河北。