度慢，弓箭手出好几箭了，弩箭都不一定出两箭，所以弩兵必须列阵，并且要有足够的的数量才行。让他们训练阵列，按照三段式击法进行番击。这种办法可以在一定程度上弥补速缺陷。

苏伦找了一些工匠组建了一个兵器局，然后在这里研究制作弩箭，因为系统给的弩箭是最基础的弩箭，以后弩兵想要升级只能通过更换更好的弩箭来升级，苏伦准备将镇北城的民兵部队使用弩箭。

正规军只装备少量弩兵，民兵因为训练时间少，而且实力也不强，培训他们使用弩箭很合适，平时只需要训练令和阵型，其他时间继续工作，有战斗之后立刻就能装备弩箭拉出去战斗，组成弩阵后，不比弓箭手弱，用来防守非常方便。

兵器局同样建造在内城，位于领主府附近，苏伦为他手上的工厂特意划分出了一块区域，这里是禁止其他靠近的，同时在这里安排了大量手进行保护，弩箭这种战争利器同样是禁止出售的。