之略，而冯紫英的目的却很简单，就是要让开海成为一支延续下去的国策。

而要做到这一点，就要让朝廷意识到开海和对外拓垦能够源源不断的带来收益，而且收益会越来越大。

要让这份收益成为朝廷或者皇帝乃至于朝廷诸公身后的利益阶层不可或缺的一部分，只有这样才能让这个战略国策持久不衰。

为此，冯紫英愿意赌一把。

所有都在细细咀嚼冯紫英这番话背后蕴藏的意，自两宋以来两广闽地便有下南洋的历史，而自明以后，这种况更为突出，像吕宋就是典型，在吕宋的华不下数万，同样在加里曼丹、苏门答腊等地，华数量都是以万计，这种况下，当大周的水师舰队力量恢复到一定程度时，未尝不能启动这一战略。

当然在此之前，大周还需要养蓄锐，尽量避免与佛郎机和红毛番这些欧洲冲突，现在大周的主要敌还不是他们。

解决了真和鞑靼的威胁，才能将主要力放在还上来，海上现在承担的主要任务还是要为朝廷财政缓解压力。

不过先期的思路却要先给他们灌输，避免和西夷冲突，并不意味就无所作为，南洋如此之大，华无处不在，岂有没有机会之说？